吉林省吉林市人民政府关于印发吉林市2007年城乡

作者:律法谈话

发文单位:吉林省吉林市人民政府

文  号:吉市政函〔2007〕38号

发布日期:2007-3-28

执行日期:2007-3-28

生效日期:1900-1-1

各县(市)区人民政府,市政府有关部门,有关单位,高新区:

  现将《吉林市2007年城乡绿化工作要点》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

  二○○七年三月二十八日

吉林市2007年城乡绿化工作要点

  2007年我市城乡绿化工作总的指导思想:用科学发展观统领绿化工作,以实现人与自然和谐发展为目标,以共建绿色家园、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设为重点,在继续抓好八大生态工程建设的同时,努力抓好“绿色通道”和城乡绿化一体化建设,构筑以六大重点生态工程为骨架、“绿色通道”为网络、城乡绿化一体化为依托的国土绿化新格局。

  一、绿化任务指标

  (一)义务植树570万株,建义务植树基地19处,面积50公顷。

  (二)城市新增绿地100公顷。

  (三)县城新增绿地14公顷。

  (四)“绿色通道”工程:绿化里程208公里,面积310.8公顷,其中:

  1.公路绿化150公里,面积90公顷;

  2.铁路绿化15公里,面积25公顷;

  3.江河绿化43公里,面积195.8公顷;

  (五)建绿化示范乡镇9个,绿化示范村28个。

  (六)绿化村屯135个。

  (七)绿化乡村路300公里。

  二、工作重点

  2007年绿化工作要紧紧围绕城市森林化、城郊园林化、道路林荫化、单位(小区)花园化、农田林网化、村屯林围化目标的实现,突出抓好以下工作:

  (一)城区绿化

  城区要实现绿化面积和绿化水平双增长,人居环境明显改善,完成新增绿地100公顷。为此,要着力抓好五个方面工作:

  1.扩大绿量。城区以创建全国生态园林城市为载体,继续坚持增绿量、上水平、出精品,重点抓好珲春中街绿化等28项新建绿化工程。栽植乔灌木120万株,铺草坪80万平方米,栽攀缘植物70万株,栽植花卉190万株;同时搞好居民小区、学校、部队、企事业单位的庭院绿化。每个城区要创建10个“园林式”单位,提升绿化整体水平。

  2.调整绿化布局。按照“六山连环、沿江成带、因路成网、连区成片、城中有林、山中有园”的构想,推进市区桃源山、小白山等绿色屏障建设、城市道路网络建设、城市公园建设等九大绿化工程,形成点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林、环上绿化成带的良好格局。

  3.市区周边荒山绿化。目前我市市区主要公路两侧尚有50余公顷的荒山亟待绿化,各区林业主管部门要积极与土地所有者沟通,帮助制定详细的绿化方案,通过开展承包造林、合作造林等形式,确保在2007年内完成绿化任务。

  4.实施民生民利植树工程。从2007年起,开始对市区完成改造任务的小街小巷进行绿化工作。今年要绿化小街小巷30条,植树2300株。

  5.各县(市)政府所在地绿化工作。各县(市)要以庭院绿化、道路绿化、环城绿化带建设为重点,根据各自实际因地制宜地确定重点绿化工作。具体绿化任务详见附件。

  (二)农村环境绿化

  农村环境绿化要以改善农业生产条件和人居环境为目标,重点搞好乡(镇)所在地、村屯和“四旁”绿化,积极推进社会主义新农村建设。

  1.乡镇所在地绿化。每个乡镇所在地要栽植乔木5000株,新增绿地面积不少于5000平方米。此外,每个县(市)区还要集中建好1~2个乡镇绿化示范点。每个示范点要因地制宜地实施“五个一”工程,即建一个小游园、一个街头景点、一块精品绿地、一条园林式街路和一个园林式居住区。以“五个一”为载体,完成新增绿地面积10000平方米,绿化覆盖率达到30%以上。

  2.村屯绿化。结合社会主义新农村建设,重点搞好村屯绿化,以绿化促美化,提高村屯绿化水平。今年各县(市)区要把14个省级社会主义新农村建设试点村作为村屯镇绿化的示范点。每个绿化示范乡(镇)、村要认真开展好四项工作:一是对辖区内可视山头第一山脊线以内的宜林荒山实现全部绿化,坡度25度以上的耕地全部退耕还林;二是对乡村路、河流进行绿化,栽植1~2行乡土乔木树种;三是平原地区要因地制宜地建设围村林,林带宽10米以上;四是搞好农户庭院绿化,根据农民的植树习惯,在房前屋后植树种花,大力发展庭院绿色经济,户均栽植果树3~5株。

  (三)“绿色通道”工程

  我市“绿色通道”建设要以搞好国、省干线、高速公路、铁路干线和江河堤防、水库库区绿化为重点,建设层次分明、结构合理、功能完备的绿色长廊。

  1.公路部门要以建设畅、洁、绿、美的高标准绿色长廊为目标,坚持以栽植杨树、柳树、云杉、樟子松等高大乔木为主,栽植丁香、玫瑰、连翘等灌木为辅,适当配以花草的原则,着力提高绿化档次,打造精品工程。2007年要完成黑大线舒兰段35公里、榆江线桦甸段83公里的新植绿化任务,同时对2006年已经完成绿化任务的榆江线蛟河段进行补植。

  2.铁路部门要以固土防害、改善沿线生态环境为重点,在巩固现有成果的同时,高标准完成长度15公里、面积25公顷的绿化任务。

  3.水利部门要以建设多功能水利防护林体系为方向,以加大水土保持、水源涵养林建设为重点,完成二松堤防舒兰段7.5公里、饮马河永吉段10公里及小黄河、磐石河、八道河等25.5公里的河流两岸绿化。

  (四)重点生态建设工程

  退耕还林工程和“三北四期”工程是国家重点生态工程建设项目,是扩大林地面积、完善森林功能的重要途径。

  2007年全市退耕还林的重点是着力巩固退耕还林成果,狠抓补植补造和抚育管理,确保造林及森林质量,加大对退耕还林地块的管护。既要认真化解林农矛盾,维护退耕还林群众的合法权益,又要加强监督,防止复耕现象的发生。

  “三北四期”工程的重点是营造各类防护林。今年要在继续采取工程造林的同时,重点强化工程质量管理,落实管护措施,确保造林成活率和保存率。

  三、主要措施

  (一)明确任务,落实责任。各县(市)区政府和有关部门要把造林绿化工作纳入重要日程,明确绿化重点,切实抓好示范点的绿化工作。要确定主要领导绿化包保责任区,抓好各类绿化示范点,整体提升城乡绿化水平。要结合本地实际,抓3~5项重点绿化工程项目的示范点,发挥示范带动作用。市绿化委员会要对各县(市)区及有关部门的完成情况进行检查验收。

  (二)加大投入力度。各级政府要加大对造林绿化的投入,尤其是加大对乡镇所在地和村屯绿化的投入,推进社会主义新农村建设。从2007起,市、县(市)区两级林业主管部门要以投入苗木的形式对全市50个新农村建设试点村镇的绿化实行配套补贴,补贴标准是:对城区市级以上试点村(镇)市林业局补贴20%,区林业主管部门补贴30%,其余部分由试点单位自筹解决;对各县(市)市级以上试点村(镇)市林业局补贴10%,县(市)林业局补贴30%,其余部分由试点单位自筹解决。试点单位不按标准绿化或县(市)区不按比例投入绿化苗木的,市林业局不予配套补贴。

  (三)深入开展全民义务植树运动。一是各级绿化委员会要适时组织机关、企事业单位、各人民团体的广大干部、职工参加义务植树活动,完成适龄公民每人义务植树3~5株的法定义务。二是继续组织社会各界人士开展植纪念树造纪念林活动。各县(市)区绿化委员会要为本地、本部门营造纪念林提供方便和服务。三是继续开展认建认养荒山、公共绿地、居住区绿地等养护活动。四是农村适龄公民要结合社会主义新农村建设开展“四旁”绿化活动。

  (四)加强绿化管理和保护,保证绿化质量及成果。一是树种选择应按照适地适树、生物多样性和科学配置的原则,充分考虑冠形、树干通直程度、耐病虫害、耐修剪的因素,根据不同的立地条件选择适宜的优良品种,提倡多种树、栽大树、造片林。二是要建立健全各项行之有效的造林绿化管理制度,加强造林绿化全过程的管理工作,做到科学施工、科学管护,提高造林成活率和保存率。三是要加强林木种苗管理,严格禁止使用赤松、黑松苗木绿化,防止松干蚧等病虫害的发生。

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